© UN Photo/Eskinder Debebe | Et bredt udsnit af Generalforsamlingens sal, mens Khalilur Rahman (på skærmen), den nyvalgte formand for Generalforsamlingens 81. samling, holder tale ved Generalforsamlingens 85. plenarmøde.
FN har revideret en årtier gammel »kafkaesk finansregel«, der forpligter organisationen til at tilbagebetale ubrugte midler til medlemslandene – selv når disse midler slet aldrig var blevet indbetalt.
Den beslutning, som Generalforsamlingen traf tirsdag, følger anbefalingerne fra dens Femte Komité, der har ansvaret for administrative og budgetmæssige anliggender.
Dette sker på baggrund af, at FN fortsat står over for en alvorlig likviditetskrise, da regeringerne udskyder betalingen af deres obligatoriske finansielle bidrag, hvilket tvinger organisationen til at gennemføre nedskæringer på tværs af hele systemet, der påvirker alt fra ansættelser til fredsbevarende operationer og humanitær bistand.
Guterres hilser vigtig reform velkommen
FN’s generalsekretær António Guterres udtrykte tilfredshed med beslutningen i en erklæring, der blev offentliggjort efter afstemningen, og påpegede, at de gamle finansielle regler udgjorde en »trussel mod organisationens stabilitet«.
»Med sin afstemning har Generalforsamlingen besluttet at indføre en ny metode i en fireårig prøveperiode for at sikre, at ubrugte midler kun tilbagebetales til medlemslandene, når de er dækket af kontante midler,« fortsatte FN’s generalsekretær.
»Denne beslutning vil give os mulighed for at forvalte ressourcerne – især inden for de ordinære budgetter og budgetterne til fredsbevarende indsatser – på en mere forudsigelig og ansvarlig måde og dermed bedre kunne opfylde de mandater, som medlemsstaterne har givet os.«
»Afgørende« for FN’s umiddelbare fremtid
Han beskrev ændringen som »afgørende for vores umiddelbare driftskontinuitet, især for fredsbevarende operationer« og som en væsentlig forbedring for den næste generalsekretær, der tiltræder i januar næste år.
FN’s øverste embedsmand vil ikke længere blive tvunget til at tilbagebetale midler, som»alt for ofte slet ikke blevmodtaget i første omgang«.
Rekordhøjt niveau af restancer
FN afsluttede året 2025 med et rekordhøjt beløb på 1,6 milliarder dollar i ubetalte bidrag, ifølge generalsekretærens seneste rapport om organisationens økonomiske situation, der blev offentliggjort i sidste måned.
De samlede restancer i forbindelse med det almindelige budget, fredsbevarende indsatser og de to internationale domstole overstiger 6,5 milliarder dollar.
I begyndelsen af dette år indførte FN strenge foranstaltninger til at spare på likvide midler med henblik på både at reducere og bremse udgifterne.
»Generalsekretæren har opfordret medlemsstaterne til enten at opfylde deres forpligtelser til at betale det fulde beløb til tiden eller gennemføre en grundlæggende reform af organisationens finansielle regler for at forhindre et forestående sammenbrud,« hedder det i rapporten.
Hæmmet
Indtil tirsdag aften krævede de finansielle regler, der blev fastsat for 80 år siden, at FN skulle tilbagebetale eventuelle ubrugte midler til medlemslandene som kredit til fremtidige bidrag.
Dette gjaldt også i de tilfælde, hvor det lavere forbrug skyldtes forsinkede bidrag eller midler, der aldrig blev modtaget.
Annalena Baerbock, formand for Generalforsamlingen, tog emnet op i en tale til Europa-Parlamentet i februar.
Hun fremhævede FN’s »eksistentielle likviditetskrise« og opfordrede de europæiske lande til »at fremsætte forslag til en gennemgribende reform af denne kafkask finansielle regel om refusion af midler, der aldrig er modtaget.«
Et bredere budskab
I sin kommentar til afstemningen sagde fru Baerbock: »Med denne banebrydende resolution har Generalforsamlingen afværget FN’s forestående økonomiske sammenbrud og moderniseret en forældet, 75 år gammel finansiel regel, der alt for længe har undermineret organisationens økonomiske stabilitet.«
Hun sagde, at det også sendte»et bredere budskab om, at medlemsstaterne i FN’s Generalforsamling i en tid præget af splittelse kan stå sammen om at træffe afgørende foranstaltninger.«
Find venligst den originale artikel her.
Denne oversættelse er genereret ved brug af Word Press Multilingual Plugin. Hvis noget er uklart, henvises til den engelske version af artiklen.